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“清单”贵在“落实”

来源:求是网 作者: 陈长亮 日期:2018-01-22

    日前,习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调:“抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”时至年终岁末检查,很多部门年初下的不少“单”, 诸如“问题清单”“整改清单”“责任清单”“负面清单”和“意见清单”, 虽然问题找准了,责任明确了,整改时限公示了,但年终却没有足额“买单”,有的压根就没有“兑现”。重“清单”,轻“买单”,是新的形式主义,表明并没有真正把工作抓紧抓实、抓出成效。“清单”贵在“落实”,来不得半点“花拳绣腿”。

  抓落实,明确责任是前提。工作中,“九龙治水天下旱”、“三个和尚没水吃”的问题层出不穷,根源就在责任不明,导致推诿扯皮。因此,工作中首先要确定责任、分解责任、实化责任,做到定性、定量、定人,在限时间、卡节点上具体部署安排,构建清晰明确并且可以追溯的责任体系。把“清单”上的各项目标任务分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。作为关键少数,尤其是主要负责人要把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,把分管工作抓紧抓实、抓出成效。

  抓落实,选好干部是关键。要坚持明确的用人导向,把“实干就是水平、落实就是能力”作为检验好干部的一条重要标准,作为考察选用干部的重要依据,不能让老实人吃亏,重点提拔和使用那些政治可靠、埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些作风漂浮、不干实事、无所作为的干部,让出力流汗、踏实干事的受到褒奖和提升,虚伪油滑、投机钻营的坐“冷板凳”,形成“有为有位”的鲜明用人导向,营造干事创业、风清气正的良好生态。

  抓落实,强化问责是保障。动员千遍不如问责一次,问责要以落实为标准。问责的目的就是倒逼工作落实,一条重要标准就是看决策部署、工作安排是否落实落地。作为关键少数,尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起,以身作则、以上率下,手电筒对着自己照,不能只对着下级说事。要建立更为严格的奖惩、问责机制,对落实的进度进行严密的考核奖惩,鼓励先进,鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。要根据工作实际增加一些量化指标和刚性约束,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于较真碰硬,严查“不落实的事”,严究“不落实的人”。

  抓落实,严格督查是手段。习近平总书记指出:“在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。”工作中,很多工作落实不到位,就是因为缺乏督促检查。抓落实就是要加大督促检查力度,形成从督查事项的“立项-检查-督办-通报-整改-办结”的标准化流程,做到“快、准、狠”。“快”就要紧跟工作部署跟进,制定督查方案,明确责任分工,确定督查重点和时序进度。“准”就是要始终聚焦问题来抓督查,督到点子上,查到要害处。把重心和精力放到抓住不落实的事、盯住不落实的人上。“狠”切实做到敢于坚持原则,敢于触及矛盾,对督查中发现的问题,不回避、不遮掩、不怕得罪人,做到不督则已,督则必办,办则必果。