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“在中央巡视组驻地截访”不可小觑

来源:四川在线-天府评论 作者:缪金华 日期:2014-04-17

    中央第八巡视组近日进驻河南以来,驻地郑州黄河迎宾馆门口,围满各市县乡镇人员。这些官员在迎宾馆门前值班蹲守,拦截本辖区内试图进去向巡视组反映情况的人,“哪个地方来的人多,说明哪个地方压力大”,各地截访值班人员对截访任务丝毫不敢懈怠。(4月13日《北京青年报》)

  在中央巡视组驻地截访,引发媒体高度关注和社会各界的广泛热议。对于群众在信访、上访过程中发生的截访行为,甚至由截访演变成的“劫”访,人们都并不陌生。近日来,河南当地市、县、乡镇派出大批人员,在中央巡视组驻地门前有组织、大面积的截访行为,却是十分罕见,闻所未闻,致使一些符合条件要向巡视组反映问题的群众,被各地截访人员粗暴的阻隔在“包围圈”之外。中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》中,对巡视组赋予了9大权限,其中一条明确规定:“受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等”。

  3月28日上午,中央第八巡视组巡视河南工作动员会召开。河南省委书记郭庚茂主持会议,并作了动员讲话。他要求:一、要端正态度,二、要积极配合,三、要促进工作。“各级领导干部要实事求是、客观公正地向巡视组提供情况、反映问题,做到汇报工作实事求是,对待问题不遮遮掩掩。要真诚接受巡视监督,深入查找自身存在的问题,积极剖析反思,及时加以解决”。

  就在动员会召开之后,河南各地即派出大量官员和相关工作人员在中央巡视组驻地周围“蹲点”拦截上访者,而且一些地方官员还把在中央巡视组驻地截访当做一项地方政府的重大“政治任务”。即便是清明节期间,各地派出的截访人员也依旧在中央巡视组驻地门前蹲守着。透过大量的媒体报道和近些年来在一些地方发生的有组织、大面积的截访事件,我们不难看出,其在中央巡视组驻地截访的深层次问题。

  一、“捂盖子”,阻止群众直接向中央巡视组反映问题、提供情况和线索,一些地方和单位存确实在“苍蝇”和“老虎”且又牵一发动全身;二、心虚,害怕真的有“苍蝇”和“老虎”或其他相关问题被群众揭发出来,影响一届领导班子的政绩和地方形象,特别是一些地方主要领导干部的未来仕途;三、群众信访通道不畅,许多诉求由常态性信访渠道无法充分表达,信访权益得不到充分保障,迫使群众直接上访中央巡视组;四、地方政府、基层官员到中央巡视组驻地截访,凸显信访工作存在的弊端沉疴,信访工作机制不健全,信访数量与信访考核直接挂钩,致使基层控访、截访等违规违法现象突出,“基层官员把控访截访做到省会城市,做到中央巡视组驻地大门口,足见一些地方信访工作紊乱失范到了何等地步。”

  除此外,其根源性问题在于,一些地方的领导干部面对群众信访、上访和群众的诉求及实际工作中切实存在的问题,既“坐不下来”也“静不下来”,找不准方向,摸不清思路,不能坚持党性原则和坚决贯彻落实中央的决策部署。还有一些干部的思想深处,仍然残留着好大喜功、浮夸浮躁、贪图享乐等沉疴病垢。

  习近平强调,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。

  第二批群众路线教育实践活动正在全国展开,其范围广、领域宽、数量大,与群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题更具体、更尖锐。因此,中央要求坚持开门搞活动。坚持全程开门,开门听取意见,开门查摆问题,开门整改落实,开门建立制度。整改各项工作要向群众反馈,让群众品头论足,确保每个层级单位都见实效。

  然而,在开展第二批群众路线教育实践活动过程中,河南地方政府和基层官员在中央巡视组驻地阻截群众信访,这不但是对群众信访权利的公然侵犯,更是对中央巡视组巡视工作的干扰阻挠,其性质和影响十分严重,发人深思、令人警醒!由此可见,“四风”之弊非一日养成,其顽固性决定了祛除“四风”也非一日之功。

  因此,查处和把脉一些地方存在的“四风”,“只看历史缘由,容易忽视现实诱因;空谈共性特征,往往大而化之略过病灶;过度聚焦局部,又会只见树木不见森林。”查处河南各地官员在中央巡视组驻地截访,必须做到其现实问题和历史遗留问题一起解决,其共性问题和个性问题一起解决,其重点单位重点地区的问题和整个面上的问题一起解决,各地班子的问题、班子成员的问题一起解决。

  河南发生的在中央巡视组驻地公开截访事件虽是个案,但其影响面广、问题严重,反映出了多层面存在的复杂问题。由此,我们不仅要深刻反思,更有必要关注哪些形形色色的暗地里的截访和“包围”中央巡视组驻地事件的发生。查“四风”,就从“包围”中央巡视组驻地开始,不能让人民群众的期待落在被截访的路上!