过去一年，国务院和地方各级政府从转变政府职能、简政放权、加大行政问责力度等入手，规范权力运行，推进廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设；突出正风肃纪和作风建设，决策部署有效落实；坚持为民利民，群众利益不断得到保障；强化监督制约，惩治腐败力度日益加大，反腐倡廉取得了新的进展。但也必须看到，滋生腐败的土壤仍然存在，一些领域腐败问题依然多发。在执行中央八项规定和国务院“约法三章”方面，还有不落实、甚至顶风违纪现象。为此，李克强从政府权利等方面“动刀”、“下药”，提出反腐倡廉的“硬”要求，以此推动“改政风、抓源头、强监督、严政纪、肃贪腐”，夯实建设廉洁政府的根基。

　　强化政风建设。政风，关系政府形象、民心向背、事业成败。因此，要继续严格执行八项规定和“约法三章”。坚决停止新建和改扩建政府性楼堂馆所，对违规者一经查实坚决予以惩处。严控机构编制和人员，坚决实现“两个不突破”。确保“三公”经费和会议费只减不增。倡俭治奢，推动政风变化，腾出更多资金改善民生。国务院“约法三章”，是新一届政府对人民的庄严承诺，体现了对勤俭从政、狠抓政风转变的高度自觉和清醒把握。

　　严肃行政纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，全面落实廉政建设的主体责任，强化责任追究。对中央的大政方针，必须不折不扣地贯彻，加大对落实情况的督查力度，对待领导机关和领导干部必须刚性执纪、铁面问责，坚决克服“梗阻”现象，着力解决政策“不落地”问题。对执行不力、自行其是的，要严肃问责，确保政令畅通。

　　深化简政放权。切实“减、放、转”，提高审批效率和服务水平；进一步取消下放行政审批事项，最大限度减少投资项目审批，同步减少和规范前置审批。全面清理取消非行政许可审批事项。公布审批事项目录清单，清单之外一律不得实施行政审批或新设审批事项。取消不合理的政策和制度规定，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。坚持“放”、“管”结合，重规则、重机制，使监管更有效率、更加公平。

　　管好“钱袋子”。进一步加强对行政权力运行的全程监督、实时监督，确保权力运行到哪里、监督就延伸到哪里。严格公共资金管理和监督。把政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。严格会计制度，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”。对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。审计监督要敢于碰硬，对违法违纪案件要坚决查深、查透、查实。

　　推进制度建设。落实廉政建设责任制，以强化责任促廉政。各级政府强化主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好廉政建设和反腐败工作，强化监督职责，确保依法行政、勤廉守政。加强和完善反腐倡廉基础制度建设。把工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让等腐败易发领域，纳入规范化、法制化轨道。建立健全不动产统一登记制度。清理、整合和规范专项转移支付，切实解决“跑部钱进”问题。

　　加强政务公开。以公开促廉政，让权力在阳光下运行。所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。对与群众利益密切相关的食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费、高校招生、国有企事业单位人员招录等信息，都要明明白白地公示，防止权力滥用和暗箱操作，使权力运行透明，让群众看得到、听得懂、信得过、以监督促廉政，用制度来限制和约束权力。李克强说“我们要及时公开相关信息，主动让人民群众了解真实情况，接受人民群众和媒体的监督。”把人民群众的期待融入政府的决策和工作之中。

　　建设廉洁政府，不是一句空话。治国首在治吏，整治与规范政府行为和领导干部的作风，意在将“迷离”的权力锁进“牢笼”，清除特权意识和权利腐败,用制度和法律管权、管钱、管人，给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”,依法科学配权、依法规范用权、依法公开权力运行、依法监督权力行为。李克强指出，“要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳，锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。要始终保持奋发向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”

　　建设廉洁政府，需要触动固有的利益格局。职能转变，涉及利益的重新调整和分配。尽管，建设廉洁政府的每行一步都倍加艰难，但中央政府反腐“紧箍咒”已然形成，说到做到、敢于动真碰硬，有腐必反、有贪必惩，其决心、勇气和大无畏的自我革命精神，正在促进政风转变。而对腐败行为和腐败分子“零容忍、出重拳”，则是中央政府坚定不移的惩治腐败的宣示和具体的行动。

　　李克强强调，“人民政府的权力，本质是责任、本色是为民。要严格落实党风廉政建设责任制，领导机关和领导干部必须作表率，决不允许任何人有特例、搞特权。”新的一年里，各级政府和领导干部所面临的“禁令”将有增无减，反腐“紧箍咒”将时刻约束着权利运行和领导干部的履职行为。砥砺自我、奋发进取，正在成为各级政府和领导干部的自觉行动。新一届政府的廉政建设正有条不紊地推进，积极信号不断释放。建设廉洁政府，值得期许。