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全面从严治党必须坚持的三个维度

来源:人民论坛网 作者:任云飞 日期:2018-06-21

核心提示: 在改革进入深水区,国情、世情、党情都发生巨大变化的当下,各级干部面临的“四大危险”和“四大考验”比以往任何时期都更加严峻。习近平总书记提出的“全面从严治党的决心不能动摇、要求不能降低、力度不能减弱”,是我们在新时代管党治党的科学指南。

2018年4月23日,习近平总书记在就《共产党宣言》及其时代意义举行第五次集体学习时指出,党要领导人民推进伟大社会革命、实现民族伟大复兴,就必须发扬自我革命精神,深入推进全面从严治党的决心不能动摇、要求不能降低、力度不能减弱。这成为党中央对全面从严治党提出的最新要求,对于推进党的建设伟大工程向前发展,意义重大。

推进全面从严治党的决心不能动摇

十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国各项事业取得了突飞猛进的发展,尤为引人关注的是全面从严治党工作的深入推进。中央先后出台了“八项规定”,开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进了“两学一做”学习教育的常态化和制度化,还出台了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》以及《中国共产党党务公开条例》等近百部党内法规,进一步完善了党内规章制度体系,做到了有法可依。此外,党中央还赋予各级纪律检查机关更大的职权,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对腐败零容忍,先后破获了大批贪腐大案、要案,铁腕治腐的力度空前。

我们党在全面从严治党、打击腐败上取得了重大成就。是否表明全面从严治党已经达到目的,不必再开展下去了呢?答案显然是否定的。习近平总书记指出,全面从严治党永远在路上。我们党是一个拥有8800多万党员的大党,干部更是数以百万计,管党治党的任务是相当艰巨的,党所面临的执政环境,既有复杂性,又有长期性,不能一蹴而就,虽然六年来的“打虎拍蝇”极大地净化了党内政治生态,但是如果半途而废,违纪违法的事件难免会卷土重来。因为一些领导干部虽然受到了震慑,却有少数仍然心存侥幸,无视政治纪律和政治规矩,滋生腐败的土壤仍然存在,尤其是一些基层官员以“山高皇帝远”的心态,公然漠视党中央的法纪,顶风作案。所以说,我们党要坚定全面从严治党的决心不动摇,推进从严治党常态化、法治化、制度化,决不可存在一劳永逸、原地踏步的想法。党的十九大期间,习近平同志在参加贵州省代表团讨论时强调,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。这充分彰显了党中央推进全面从严治党的坚强决心。

推进全面从严治党的要求不能降低

在坚持推进全面从严治党决心的前提下,我们在具体的工作中,依旧要采用高标准、严要求。随着我国经济实力的增强,各级干部面临各种新诱惑、新考验,贪腐行为开始呈现高科技化、隐蔽化以及多样化的特点。马克思主义理论教导我们,思想意识要跟上不断变化发展着的实际。于是,在党的十九大上,党中央适时提出了“推进全面从严治党向纵深发展”的要求,正是因应形势的变化而采取的措施。所谓纵深,就是针对管党、治党中出现的一些新问题、新现象而设计的,十九大报告将党的政治建设放在根本地位,并且要求解决好理想信念、思想建设这个“总开关”问题,抓住了问题的本质,而不单单是通过贪腐金额以及渎职行为进行评判,更加突出了思想建党,要求广大党员重新学习党章,不忘初心、牢记使命,永葆共产党人的先进性。

与此同时,党中央还高度重视相关制度建设,邓小平同志曾经指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。习近平总书记指出,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。十八大以来,党内制度建设取得了突飞猛进的发展,大量党内法规的密集出台,使得限制权力的笼子越扎越紧,不法分子为非作歹、钻空子的灰色地带越来越小,体现了从人治向法治的转变。我们从《中国共产党纪律处分条例》即可看出,从严治党的要求越来越细化、越来越全面,形成了对各级党组织的全面覆盖,并且体现了新时代的特点。

在反腐败上,党中央更加重视防微杜渐的预防工作,抓早抓小,将腐败扼杀在萌芽状态。相应地,党中央赋予各级巡视组更大的权力,完善各个维度的监督体系。在干部管理中,中央更加重视作风问题,持之以恒纠正四风,在新修订的党章中,明确规定了政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。可见,十八大以来,全面从严治党的要求不但更高、更严,也更加细化。法纪虽然不断完善,但是关键在于落实,否则党纪国法将成为一纸空文。我们不能因为全面从严治党取得了一些成就,就放低姿态,降低标准和要求,那样必然会造成反弹。在以后的工作中,全党上下只能更加严格地遵守党纪,必须用真管真严、敢管敢严、长管长严的态度面对不法行为,对腐败零容忍,将全面从严治党的各项工作真正落到实处,这样才能永葆党组织的生机与活力。

推进全面从严治党的力度不能减弱

中国共产党之所以能够在历史上渡过一个又一个难关,与她能够不断地自我纠错、自我净化紧密相关,苏联、东欧共产主义政党无力自我革命,最终被扫入了历史的垃圾堆。作为马克思主义政党,中国共产党与西方资本主义政党的最大区别,在于其高度重视自身的建设和革新。20世纪80年代末,面对党内出现的一些问题,邓小平同志指出,要聚精会神地抓党的建设,这个党该抓了,不抓不行了。如今,我们党面临的风险和考验,比20世纪80年代末更加复杂、更加棘手。2012年,在党的十八大上,刚刚就任的习近平总书记就指出,新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。在这六年中,“八项规定”的出台、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、严厉整治四风、加强巡视工作以及“打虎拍蝇猎狐”等,从严治党、惩治腐败的力度是空前的,也正是大刀阔斧的整治工作,才使得党内风清气正,政治生态向良性化发展,党员干部思想觉悟、党性修养明显提升,党的凝聚力、战斗力大大增强。

虽然六年来的管党、治党力度不可谓不大,但是我们只是万里长征走完了第一步,摆在我们面前的路依旧充满坎坷,充满挑战。行百里者半九十,全面从严治党的大门一旦打开,是不可能关上的,它的力度只会越来越强,约束越来越严,虎头蛇尾,三天打鱼两天晒网是断然不能取得成功的。在以后的工作中,我们要继续坚持“踏石留印、抓铁有痕”的决心,无论职位有多高、权力有多大,只要跨过反腐红线,必然要受到党纪国法的严惩,在党纪面前,每一位党员都是平等的。在全面从严治党的进程中,全党上下要拿出壮士断腕的气魄,敢于正视自己的不足,下大力气剜暗疮、除蛀虫,永葆党组织肌体的健康与活力。

(作者为中共中央党校(国家行政学院)党史教研部博士研究生)